한능검 기출 95 - 유신체제와 경제개발 : 산업화의 그늘, 민주주의의 후퇴

1970년대는 박정희 정권의 절정기였습니다. 한편으로는 경제개발 5개년 계획을 통해 고속 성장을 이뤘고, 다른 한편으로는 ‘유신헌법’을 제정해 종신 집권 체제를 구축하며 민주주의를 크게 후퇴시켰습니다. 이번 글에서는 유신체제의 성립과 내용, 그리고 그 이면에 감춰진 독재의 실상과 경제 개발 정책을 기출 사료와 함께 정리합니다.

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📘 기출 사료 분석 시리즈 95

유신체제와 경제개발 – 산업화의 그늘, 민주주의의 후퇴

 

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📜 기출 사료 발췌

“대통령은 통일 주체 국민회의에서 간접 선출되며, 국회를 해산할 권한을 가진다. 국가의 안녕과 질서를 위해 긴급조치를 발동할 수 있다.”

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🧠 해석 및 의미

이 사료는 1972년 제정된 유신헌법의 핵심 조항을 요약한 것입니다.
박정희는 3선 개헌 후에도 권력 연장을 원했고, 결국 헌법을 다시 만들어
사실상 종신 집권과 무소불위의 권력을 정당화한 것이 바로 유신체제입니다.

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📍 유신체제 개요

항목 내용

배경	1971년 대선 박정희 간신 승리 → 체제 위기감
조치	국회 해산 후 계엄 선포 → 1972년 유신헌법 공포
핵심 내용
– 대통령 6년 간접선거 (통일주체국민회의)
– 국회 해산권, 긴급조치권, 헌법 개정 발의권 등 독점
– 사법부 독립성 축소, 언론 통제 강화

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📍 경제개발과 산업화 정책

시기 주요 내용

1962~	경제개발 5개년 계획 시작 → 수출 중심 산업화
1970	새마을운동: 농촌 근대화 추진
중화학 공업 육성	포항제철(1973), 현대조선소(1972), 고속도로 건설 등
성과	연평균 8~10% 고도 성장 → 한강의 기적
한계	재벌 중심 경제, 노동 탄압, 지역 불균형, 민주주의 억압

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📝 기출문제 예시

[문제] 다음 헌법 조항이 시행된 시기의 정치 체제는 무엇인가?
“대통령은 통일주체국민회의에서 선출되며, 긴급조치를 발동할 수 있다.”
① 제1공화국
② 제3공화국
③ 제4공화국
④ 제6공화국
➡️ 정답: ③ 제4공화국

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💡 확장 개념 정리

항목 설명

유신헌법(1972)	대통령 권한 극대화, 삼권분립 파괴
긴급조치	법률 없이도 대통령이 국민 기본권 제한 가능
반대 세력 탄압	김대중·재야 인사 구속, 언론 검열
10·26 사건(1979)	박정희가 중앙정보부장 김재규에 의해 피살 → 유신체제 붕괴

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🧩 이와 함께 기억할 개념들

• 긴급조치 9호(1975): 모든 유신 반대 활동 금지
• YH 사건(1979): 여성 노동자 탄압 → 부마항쟁 도화선
• 부마민주항쟁: 유신체제 붕괴의 기폭제
• 경제적 성과는 인정되나, 정치적 자유는 심각히 제약

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✍️ 정리 한 줄 요약

유신체제는 박정희가 권력을 영구화하기 위해 만든 독재 체제로, 정치적 자유를 억압하는 대신 고도 경제 성장을 이뤘지만, 결국 국민의 저항에 무너지게 됩니다.